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细节看保险:漫说杰瑞之害处

2016-08-12 分享到:

  近日,英国爆发2亿老鼠事件引起世界媒体的关注。据英国报道,近日,英国林肯郡一家病虫害控制中心的工作人员在一处房子中发现5只巨型老鼠,这些老鼠的最大身体长度超过30厘米,是世界上最大的鼠类。据称,这些老鼠就像《猫和老鼠》中的杰瑞一样爱搞破坏。当地官员担心,一旦这种大老鼠泛滥成灾,当地的庄稼和生态环境将受到极大威胁。

  同样被老鼠困扰的国家,还有新西兰。最近该国也针对老鼠制订了一项灭绝性的计划。

  8月4日新西兰政府宣布,为保护国家环境,该国将实行消灭所有老鼠的计划。新西兰政府承诺,将拨款2800万美元以在全国范围内实行消灭所有老鼠和其他捕食者的计划,让老鼠、白鼬以及负鼠等物种在35年内灭绝。据专家计算,此计划将花费近90亿美元,但新西兰政府还是决定开始实行计划。因为每年老鼠、白鼬和负鼠会导致近2500万只家禽死亡,致使新西兰农业遭受数百万美元的损失。

  鼠害还是集中在对于农业、林业和牧业的伤害。至于经常报道的,某某人在睡梦中被老鼠咬去半只耳朵尚不自知,老鼠钻进汽车咬坏线路,抑或一只肥硕的老鼠追着秀美的家猫四处逃窜,皆非常事。

  根据统计,我国森林受老鼠的侵害损失不菲。全国森林鼠害每年发生面积在150万公顷以上,造成的经济损失达4亿元左右。受鼠害比较严重的地区幼树被环剥致死,成片树林被毁,它们不但与家畜争食,而且由于挖掘活动而引起的林区出现次生裸地,降低了森林生产力,导致生态环境恶化。

  因此,在森林保险的实践中,鼠害被列为保险责任之一,因森林病、虫、鼠害导致保险林木受灾的,受灾达到中度、重度(含重度)以上,其损失率分别按5%、10%计算。

  目前,由于种植业结构调整与品种的更替,使鼠类的田间食源由过去的季节性、单一化走向持续性和多样化,给鼠类提供了良好的食物条件,十分有利鼠类种群数量上升。鼠害也成为必须正视的风险。

  2015年初开始,全国开展中央财政保费补贴型农业保险产品升级改造工作,到2015年底已经全部完成,涵盖15类农作物和6类养殖品种共计738个农业保险产品。升级后,农险产品保障力度大幅提高,保险责任显著扩大,惠农力度不断增强。其中,就有防范鼠害的明确提法:种植业保险在原有自然灾害的基础上,增加了旱灾、地震等重大灾害,泥石流、山体滑坡等地质灾害以及病虫草鼠害。

  在政策的指挥棒下,各地也在纷纷细化落实,应对老鼠成灾带来的损失。

  对于鼠害而言,保险目前也仅仅起到了灾后补偿的作用。目前防止鼠害的主要做法包括生物防治、化学防治、物理防治和生态防治。事实上保险自身也有风险防范的作用,至于今后能否在防治鼠害的有效做法中,加入保险事前防范,还要看保险行业和相关部门能否进行有效的探索。

 

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